Фонд державного майна України (іноді вживають абревіатуру ФДМУ чи скорочення Фонд, Фонд держмайна) – державна установа, що є головним розпорядником майна, яке перебуває у власності Української держави: земель, нерухомості, техніки та інших активів. Часто, це дуже відомі, затребувані, прибуткові й дорогі (чи навіть безцінні) об’єкти:
До того ж перелік державних активів включає й збиткове, залишкове і малопривабливе майно, розміщене по всій Україні: обтяжливе для державного бюджету, але цікаве багатьом приватним інвесторам.
Усе державне майно, що перебуває у керуванні ФДМУ, залежно від статусу і рамок чинного законодавства, використовується ним, здається в оренду, відчужується чи продається. Саме продаж державного майна (приватизація) є найвідомішим та найбільш резонансним з напрямків діяльності Фонду. Безпосередньо приватизація є основною точкою дотику ФДМУ та торгівельного майданчика Exp-Agency («ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО»).
«ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО» – один з найстаріших і найуспішніших офіційних торгівельних майданчиків системи «ПроЗорро.Продажі» на ринку малої приватизації України. Перші аукціони з продажу державного майна були організовані підприємством ще у 2004 році. За перший рік було проведено понад 130 результативних аукціонів на яких продано активів на суму більше 300 000 000 гривен. У 2013 році «ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО» одне з перших пройшло конкурсний відбір та отримало дозвіл на організацію та проведення торгів від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб. З 2018 року «ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО» успішно подолало процедуру відповідності критеріям Громадської організації Transparency International Україна та акредитацію ФДМУ для роботи у царині малої приватизації.
На сьогодні в Україні реалізовується дві стратегії приватизації державного майна: так звані, велика та мала приватизація. Принципова різниця між ними полягає в оціночній вартості майна, виставленого на продаж, та процедурі переходу державного майна в приватну власність.
Усе державне майно, оцінене Фондом державного майна України у більш ніж 250 мільйонів гривень, відноситься до великою приватизацією і реалізовується через доволі складні тендерні процедури. Саме так було приватизовано (при тому – двічі)), скажімо, найбільше металургійне підприємство України «Криворіжсталь».
Через процедуру малої приватизації реалізують державне й комунальне майно оціночною вартістю до 250 млн. гривень. Ця ініціатива є особливою гордістю держави, оскільки стала частиною системної реформи економіки України, відомої як «ПроЗорро». На відміну від об’єктів великої приватизації, таке майно реалізують через систему відкритих публічних аукціонів, що не дає преференцій жодному з учасників торгів і дозволяє перемагати в чесній боротьбі тому з учасників, який зробив найвигіднішу комерційну пропозицію. Для цього поступу було спеціально розроблено унікальну електронну систему для проведення аукціонів «ПроЗорро.Продажі», яка отримала міжнародне визнання як гарний приклад антикорупційних інструментів та згодом перейшла у державну власність.
Перший аукціон з малої приватизації відбувся 17 серпня 2018 року, а за перші 6 місяців роботи ініціатива дала приголомшливі результати: 593 успішні електронні аукціони, 808 млн. грн надходжень до державного та місцевих бюджетів, збільшення ціни одного лоту на 11 772% (із 17,8 тис. грн до 2,11 млн грн) у ході одних торгів, сотні унікальних учасників, 100 претендентів на придбання лоту, 15 годин торгів за об’єкт та багато інших несподіванок. Так електронні аукціони з малої приватизації державного майна стали одним з кращих результатів системної реформи економіки України, спрямованих на боротьбу з корупцією, досягнення чесної конкуренції та надання доступу громадськості для контролю за усіма етапами цього процесу.
Цікаво! Оскільки система «ПроЗорро.Продажі» задумана як інструмент для забезпечення відкритого доступу до приватизації найширшого кола учасників і щодня проводить десятки онлайн аукціонів, надзвичайно важливим моментом її роботи є питання часу – часу на якісне обслуговування (консультування, реєстрацію на участь, підтримку у ході торгів, післяаукціонний супровід тощо) учасників малої приватизації. Все це забезпечують спеціальні сайти – електронні торгівельні майданчики, які й реалізують усі етапи торгів. Фонд державного майна регулярно акредитує такі електронні платформи та перевіряє їх відповідність чинному законодавству. Одним з таких майданчиків є «ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО».
Усе майно ФДМУ, доступне для купівлі чи оренди на е-майданчику «ЕКСПЕРТНОГО АГЕНТСТВА», систематизоване за допомогою стандартних категорій і доступне для вільного перегляду на офіційній сторінці платформи (https://torgy.exp-agency.com.ua/public). Головними з них є:
Участь в торгах по малії приватизації передбачає кілька етапів для потенційних учасників:
Зараз на ринку електронних аукціонів працюють кілька десятків електронних майданчиків для реалізації малої приватизації, щороку Фонд державного майна України акредитує нові платформи. Проте, завдяки самій сутності ідеї ProZorro зробити правильний вибір е-майданчика не складно. Офіційний сайт ProZorro містить розділ «Аналітика» (https://bi.prozorro.sale/#!/) з надзвичайно широким набором інструментів для аналізу і порівняння історії роботи різних торгівельних платформ. Навіть нескладні пошуки вкажуть на стабільно високі результати Експертного Агентства в електронних торгах ProZorro. Головна причина топових позицій майданчика – досвід і професіоналізм команди.
Закон України «Про приватизацію державного і комунального майна» (№ 2269-VIII від 18.01.2018 року), що набув чинності 7 березня 2018 року, статтею 8 («Покупці») передбачає можливість участі в процесах приватизації державного й комунального майна у якості покупців різних категорій учасників. Розглядаючи таку можливість, слід мати на увазі, що це можуть бути як українські громадяни так і іноземні піддані; юридичні особи України та іноземні резиденти (виключення – представники країни-агресора чи міжнародних ізолянтів)
Водночас участь у малій приватизації недоступна фактично для усіх структур, так чи інакше пов’язаних з державою: безпосередньо органів державної влади, держпідприємств та їх дочірніх компаній; працівників структур, які працюють в царині приватизації; компанії, реєстрація яких має ознаки офшору; будь-які представники країни-агресора та інші структури, на які поширюються обмеження передбачені чинним законодавством України.
Які витрати чекають учасника торгів з придбання активів ФДМУ та малої приватизації на електронному майданчику ЕКСПЕРТНОГО АГЕНТСТВА? Усі вони зведені до мінімально необхідного рівня і чітко регламентовані чинним законодавством України. Такими платежами є:
За більш детальною інформацією, щодо тарифів на малу приватизацію і аукціони по ФДМУ, звертайтеся за номером телефону +38 (067) 468 06 79 або на електронну адресу info@exp-agency.com.ua.
